一是打造龙头,组建“惠万家”连锁配送集团。把全县物流配送中心建设作为打造县域连锁配送体系的核心和关键。2005年初，县社把“惠万家”品牌作为全县连锁配送体系的统一标识，采取以系统内专营和主营公司为主体，整合社会日用消费品经营大户加盟的办法，吸纳农资、盐业、鞭炮等专营公司以及县城内卖场最大的福满家超市、鑫达商贸有限公司等社会日用消费品经营大户组建了“惠万家”农村消费品连锁配送中心。经过两次大的整合，围场县“惠万家”农村消费品配送中心已拥有总资产8000万元，总营业面积2.2万平方米，配送车辆19辆，在县城拥有卖场6处，下设两个日用消费品配送分中心、两个农资配送分中心、一个食盐配送分中心、一个鞭炮配送分中心和一个家电配送分中心的县级综合性大型配送龙头企业。

二是重塑龙身，推进标准化“农家店”建设。第一，典型引路，整体推进。县社选择棋盘山、龙头山等乡镇的六个村级店作为标准化“农家店”先行试点进行整合改造，严格按照组建标准，实行统一标识、统一货架、统一配送、统一价格和统一规章制度的“五统一”管理，外墙白（门脸统一贴瓷砖）、内墙白（统一刮仿瓷涂料）、地板白（全部铺设地板瓷），室内通风良好，整洁明亮的“三白一亮”建点标准。试点成功以后，按照改造旧的、建设新的、联合系统外的总体原则和开放办社方针，将各地多年从事日用消费品和农资经营的个体大户作为乡镇连锁超市和农家店发展的重点，采取加盟的形式，按照新型网络建设的规定模式进行统一布局、设计和建设。截止到2007年末，全县已建成的37个乡镇级“惠万家”连锁超市和275个村级“农家店”全部通过了商务部门的考核验收，并连续三年被国家商务部确定为“万村千乡”网络工程试点县和重点县。第二，加强管理，严格规范。着力提高经营者基本经营素质及业务服务水平，有针对性地进行业务培训；在县社的组织下，配送中心与各乡（镇）、村级连锁网点负责人签订了连锁经营加盟协议书，保证严格执行配送中心统一制定的服务公约及相关规章制度，并面向社会公开服务承诺；县社派出专职人员深入基层，对连锁超市和农家店的经营管理和规章制度的执行情况进行定期检查和不定期抽查。

三是强化保障，确保总体任务目标的落实。围场县社新网工程高质量稳步推进，与三大保障因素密切相关：即县委、县政府及各部门的高度重视、县社对人力物力的集中投入和相关措施制度的到位。第一，围场县委书记和县长的高度重视，将新型网络建设工作列入全县十件实事之一，成立专门领导小组和办公室，亲自深入“惠万家”连锁配送中心建设工地进行现场调研和办公。县委、县政府与县社和商务局一把手签定目标责任书，并要求各相关职能部门和各乡镇政府对新型网络建设工作给予大力支持和密切配合。第二，县社明确机关三名人员专抓新网工程，保证时间、保证质量、保证数量，集中力量实施整体推进。第三，着力实施了“三个到位”和“五项措施”。“三个到位”：宣传到位、服务到位、政策到位。“五项措施”：其一，实行层层目标负责制，明确由一把手包配送中心工程的骨干建设项目，县社工作人员分片包连锁超市和农家店。其二，实施目标管理，一把手与具体工作人员签订目标责任书，定标准、定数量、定期限，量化到人，严格奖惩。其三，严格资金管理，严格资金审批手续，设立主管会计，严格做到专款专用。其四，建立长效的网络建设机制，本着积极稳妥，认真筛选，严格标准，典型带动，成熟一个发展一个，保质保量梯次推进的方式。其五，创新管理体制，按照减少环节，降低成本，增加效益的原则，自上而下的打造一个遍及城乡的现代化、科学化和规范化物流配送网络。